“到2010年，全國太陽能熱水器總集熱面積達到1.5億平方米，加上其他太陽能熱利用，年替代能源量達到3000萬噸標準煤；到2020年，全國太陽能熱水器總集熱面積達到約3億平方米，加上其他太陽能熱利用，年替代能源量達到6000萬噸標準煤。”這是《可再生能源中長期發展規劃》為中國太陽能熱水器行業規劃出的雄偉藍圖。截至2008年底，中國太陽能熱水器保有量為1.23億平方米，約占世界總保有量的60%。2009年太陽能熱水器被納入“家電下鄉”補貼產品范圍，“太陽能熱水器名正言順地登上了大雅之堂，成為了被國家認可的產品，對行業來講這無疑是個壯大自己的機會。但同時也是挑戰。”中國農村能源協會太陽能熱利用專業委員會主任羅振濤說。

朝陽產業持續上升

“太陽能熱水器行業正處在發展中，出現問題是必然的，但是更要看到行業上升的良好勢頭。”羅振濤欣喜地向《電器》記者介紹了2008年太陽能熱水器行業的總體運行情況：“2008年，中國太陽能熱水器行業總產值為430億元，太陽能集熱器產量為3100萬平方米，占世界總產量的70%。”而在2005年，中國太陽能熱水器行業總產值只有120億元，“這些年太陽能熱水器行業發展很快，產業規模年平均增速在30%左右，一些重點企業的發展速度甚至高出平均水平很多。”中國太陽能熱利用產業聯盟秘書長霍志臣說。

“目前，有一定規模的太陽能熱水器整機企業有1500多家，包括配套企業在內，全行業共有3000余家企業。”霍志臣介紹說，在這些企業中，產值過億元的企業有30多家，產值過10億元的企業只有4家，即皇明、太陽雨、桑樂和力諾瑞特。在多年的發展后，中國太陽能熱水器行業已形成較完整的產業體系，同時特色鮮明的幾大區域集群亦已形成。“山東企業立足市場，形成了完整的產業鏈；江蘇企業的擁有比較好的產業環境，集體效應明顯；北京企業技術研發做得比較好；浙江企業前些年處于跟隨的狀態，這些年隨著配套能力的增強，也逐漸發展起來。”霍志臣細數著各個地區的不同特點和發展軌跡。同時，廣東、安徽等地區企業也逐漸發展起來，成為行業內不容忽視的力量。“太陽能熱水器正在沿著從沿海省市——次發達地區——西部地區的次序在全國范圍內普及。”羅振濤說。

2008年，面對經濟危機，太陽能熱水器企業幾乎沒有受到影響。羅振濤認為，這也是一種“土豆效應”，消費者舍棄高端奢侈品而轉向低成本、高性價比的產品。“今年的發展速度，現在還不好說，但是從上半年情況看，行業形勢還是非常好的。”羅振濤雖然沒有對行業的增速給出一個明確的預測，但是從話語中不難感到他對太陽能熱水器行業持續發展的十足信心。

不可偏廢的三個市場：下鄉、進城、出海

統計數據顯示，中國2/3的國土面積年日照小時數在2200小時以上，年太陽輻射總量大于每平方米5000兆焦，屬于太陽能利用條件較好的地區。可見，中國絕大多數地區都具備使用太陽能熱水器的條件，對太陽能熱水器行業來講無疑是一個潛力巨大的市場。“從2008年的行業情況來看，國內市場對于中國太陽能熱水器行業貢獻率超過80%，其中農村市場占到50%以上，工程市場占30%左右。”霍志臣說。

“太陽能熱水器早就下鄉了！”這是太陽能熱水器企業共同的心聲。毋庸質疑，對于絕大多數中國太陽能熱水器企業來說，國內市場是絕對的主力市場，而農村又一直是被企業們倚重的市場。“中國的太陽能熱水器市場能夠占到世界市場的80%，最主要的原因就是中國找到了一條簡單、有效、低成本的太陽能熱利用道路。”黃哲林說。全玻璃真空管太陽能熱水器對于農村市場的高適應性，使得其得到農村消費者的高度認同，而太陽能熱水器企業也早早地就將渠道下沉到了縣級。許多太陽能熱水器企業負責人都表示，隨著“家電下鄉”的深入開展，早已下鄉的太陽能熱水器企業最重要的就是要保證產品和服務的品質，捍衛好農村市場。

比起下鄉，太陽能熱水器進城的路程一直充滿著荊棘。一二級城市一直以影響城市整體規劃為由，拒絕太陽能熱水器進駐城市樓頂。但是，隨著國家對建筑節能要求的提高，太陽能熱水器進城又出現了轉機。《可再生能源中長期發展規劃》明確規定，在城市推廣普及太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程，并建設太陽能采暖和制冷示范工程。在國家能源政策的引領下，深圳市首先打破太陽能熱水器進城路上的堅冰。2006年底實施的《深圳經濟特區建筑節能條例》首次明確規定，具備太陽能集熱條件的新建12層以下住宅建筑，建設單位應當為全體住戶配置太陽能熱水系統。此后，全國各省市紛紛出臺類似的地方法規。自2008年1月1日起，江蘇省城鎮區域內新建12層及以下住宅和新建、改建、擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，必須統一設計和安裝太陽能熱水系統。浙江省、山東省部分城市和湖北武漢市也都有類似的規定。

除了政策的傾斜外，太陽能熱水器產品自身的特性和發展也為進城奠定了堅實的基礎。利用可再生資源的太陽能熱水器具有良好的節能環保效應。“城市家庭生活中，耗能最大的往往是空調，但是空調又具有季節性使用的特點，一般不會一年四季運轉。這樣來看，用于提供生活熱水的熱水器往往就成為耗能大戶，而太陽能熱水器恰恰可以低成本、環保地為城市家庭提供熱水。”北京清華陽光能源開發有限責任公司副總裁黃哲林分析道。操作不方便、沐浴舒適度差等影響太陽能熱水器進入城市家庭的障礙已經逐漸被掃清。控制器、電加熱融入太陽能熱水器以及承壓系統的出現，都大大提高了太陽能熱水器的產品檔次。

同時，太陽能熱水器企業也加快了針對太陽能熱水器與建筑結合的研發和產品化步伐。以前城市高層建筑幾乎無法安裝太陽能熱水器，“高層建筑樓頂安裝的集熱器面積根本無法滿足整個建筑的熱水需求，而且超長的管路也會影響使用效果。”北京陽光世佳太陽能工業有限公司總經理朱啟發說。另外，如果在建筑施工前沒有為太陽能熱水器預留管路安裝的位置，外露的管路也極可能影響建筑整體美觀。分體承壓式太陽能熱水器出現后，只要將太陽能集熱器安裝在陽臺或者外墻，高層建筑使用太陽能熱水器的難題就能被破解。

值得注意的是，平板式太陽能熱水器與高層建筑結合的效果更好。“我們不能只重視全玻璃真空管的發展，也要重視對平板集熱器的研究，要看到平板集熱器在與建筑相結合上的優勢。”甘肅省科學院副院長喜文華強調說。據北京市太陽能研究所有限公司生產中心主任高連奎介紹，這主要是由于平板式集熱器做成分體承壓式產品幾乎沒有技術障礙，而全玻璃真空管做成承壓式系統的技術難度比較高。“近幾年，平板式和金屬熱管式太陽能熱水器的銷售確實有所提升，這主要也是受到高端市場需求的帶動，但是我們還是要看到全玻璃真空管式產品仍存在提升的空間。”北京四季沐歌太陽能技術有限公司副總經理陸劍說。“在短期內，非承壓產品仍將是主流，承壓式產品的成本較高，從中國消費者現在的消費心理來看，他們更接受價格便宜的非承壓式產品。”朱啟發說。

2008年中國太陽能熱水器出口額約為1.2億美元，出口到全球80多個國家。桑普、太陽雨、力諾瑞特、五星是羅振濤印象中出口做得比較好的幾家太陽能熱水器企業，他說：“在國外市場，企業首先要打響并保護好中國的品牌，不能盲目搞價格戰，其次要注重產品質量，對于歐洲等發達國家要符合出口國的認證要求，對于缺乏認證規定的非洲等發展中地區，企業要做好自律，維護好新的市場。”

政策扶植力度加強

“德國和西班牙消費者對于太陽能產品的消費意識特別強，其中一個主要原因是政府的扶植力度非常大，這些年市場非常好的澳大利亞也是因為政府對購買太陽能熱水器的消費者給予高額補貼。”熟悉海外市場的廣東五星太陽能有限公司劉軍對《電器》記者說。多家太陽能熱水器企業均對《電器》記者表示，“家電下鄉”13%的補貼力度比起很多國家給予太陽能熱水器的專項補貼力度還是要小很多。據了解，在太陽能利用比較廣泛的德國，政府對用戶安裝太陽能熱水器提供40%的補貼。

“不過我們國家對于太陽能熱水器的政策扶持力度也在增強，最近財政部和住房城鄉建設部就正在開展的兩個關于可再生能源建筑應用的項目。”霍志臣欣喜地表示。據了解，這兩個項目主要是為了開展可再生能源建筑應用示范推廣工作，而太陽能熱水系統都是其中推廣的重點。兩個項目將分別樹立數個示范城市和示范縣，其中，對納入示范的城市，中央財政將予以專項補助，資金補助基準為每個示范城市5000萬元；同時對于推廣效果好的城市將相應調增補助額度，每個示范城市資金補助最高不超過8000萬元；而每個示范縣最高可以得到總額不超過1800萬元的補助資金；進行一體化太陽能熱利用每平方米給予15元的補助資金，以分戶為單位的太陽能浴室、太陽能房等則將按新增投入的60%予以補助。

“目前，備受國家資金扶持的光伏產業存在著核心技術和主要市場都不在國內的‘兩頭在外’的現狀，而太陽能熱水器行業既有獨立的知識產權，國內市場前景又十分廣闊，能為國家節能減排做出實質的貢獻，這樣的產業更值得政府投資。”喜文華說。

雖然，真空管的上游——毛坯管生產耗能很高，但是目前國內玻璃毛坯管的供應商很集中，多數太陽能熱水器整機企業并不涉及玻璃毛坯管的生產。黃哲認為，總體來講，太陽能熱水器的整機制造過程非常環保。據清華陽光的測算，若將生產1臺150L的太陽能熱水器所需的各類成本進行拆解，所消耗的綜合成本（包括原材料的耗能成本）大約在1.1年即可收回，如果加上后期的銷售成本，收回期約需要3年多。

“太陽能是免費的，但是應用太陽能的過程是需要付出代價的，這樣才能確保這一產品在生產和使用過程中的更加環保。”與黃哲林相似，不少太陽能熱水器企業開始注意到生產過程的節能環保問題，如四季沐歌的“雙綠標準”，就提出作為綠色產品的太陽能熱水器在生產過程中也要節能環保。“太陽能熱水器在生產和使用中都可能造成污染，有些小企業在生產中仍在使用不環保的發泡劑，太陽能熱水器安裝使用過程中也可能產生光污染。”多年從事環保工作的江蘇淮陰輝煌太陽能有限公司副總經理顏中民一直關注著這些問題，“行業內通過‘十環認證’（即中國環境標志）的企業都是生產過程達到國家環保要求的企業，應該得到政府的重點扶植。”倘若國家能夠對注重全面環保的大型企業給予重點資金扶持，那些使用不環保原材料、低價競爭的小企業將被逐漸淘汰出局，太陽能熱水器行業也將向著更健康的方向發展。

此外，太陽能熱水器產品本身的技術研發空間還很大，特別是將來與建筑一體化結合的產品，目前還并未形成成熟的方案，國家補貼扶持還可以幫助太陽能熱水器產品迅速升級，走向成熟。“從市場份額上看，這么好的節能產品只占了市場的1/3，說明產品還不如電熱水器和燃氣熱水器成熟，技術提升空間很大。”合肥榮事達太陽能科技有限公司董事長潘保春說。可見，在行業發展的關鍵時期，政府的扶持將為行業可持續發展提供動力。

標準體系日趨完善

2009年是太陽能熱水器行業的標準體系建設步伐加快的一年，目前太陽能熱水器行業已經形成了包括集熱元件、集熱器、熱水器、熱水工程和主要配件在內的較為完備的標準體系。“GB/T 19141-2003《家用太陽能熱水系統技術條件》是針對家用太陽能熱水系統的最全面的綜合性標準，隨著行業的發展近期準備對其進行修訂，屆時技術標準會有所提高，將在質量和安全方面增加一些項目。”全國太陽能標準化技術委員會秘書長賈鐵鷹說。據了解，由山東力諾瑞特新能源有限公司負責起草的GB/T 23888-2009《家用太陽能熱水系統控制器》已經獲批，并將于2010年1月1日起正式實施。

據賈鐵鷹介紹，《家用太陽能熱水系統主要部件選材 通用技術條件》是由皇明太陽能集團有限公司牽頭起草，爭取今年年底完成并報批。“內容將涉及水箱內膽的材料選取，將針對行業內企業使用較多且已獲得市場認可的兩種水箱內膽材料——不銹鋼和搪瓷做出相應規定，對于近期出現的一些新型內膽材料，標準中暫時不會涉及。”賈鐵鷹強調，該標準還將對不銹鋼內膽材料厚度的最低值做出規定。

密封膠圈的國家標準由太陽能標準化技術委員會和全國橡膠標準化技術委員會聯手制定，前者負責膠圈尺寸的規定，后者則負責具體膠料的規定。據了解，該標準為推薦性國家標準，目前已經送審。“密封膠圈看似不起眼，但是用量卻很大，作用也很大。”賈鐵鷹表示，密封膠圈的內徑就是真空管的外徑，也是水箱開口的直徑，將其做成標準件后，能夠提高企業產品的互換性，方便日后維修，也能一定程度上降低企業研發的難度。

值得一提的是，盡管在行業內存在一些分歧，太陽能熱水器行業第一部強制性國家標準——《家用太陽能熱水系統熱性能能效限定值及效率等級》已經開始制定。“國家能效標準的制定，不僅能夠簡單清晰地指引消費者選擇太陽能熱水器產品，而且能夠引導企業提升產品質量。”